金正恩决心已定,朝鲜的最新“国策”,对特朗普已不抱幻想?

特朗普上台后,他会如何与朝鲜打交道,是延续拜登时期的极限施压,还是重回自己第一任期的对话路线,一直为外界所关注,但朝鲜领导人最近的表态表明,朝方对这个问题的答案并不关注,对美朝关系,也没有什么特别的期望。
在最近一次内部全体会议上,朝鲜领导人决定,为了朝鲜未来的国家利益和安全保障,必须对美国采取“最强硬的外交政策”,并将美日韩同盟定义为一个“侵略性的核军事集团”。

金正恩决心已定,朝鲜的最新“国策”,对特朗普已不抱幻想?

【在特朗普上台前夕,朝鲜决定对美采取最强硬政策】
至于怎么个强硬法,无非还是加速国防科技进步,推动国防工业发展,有效应对美国及其军事盟友的“军事挑衅”,提升“军事遏制力”,加强军队的战争准备水平。整体而言,这也是朝鲜过去4年在半岛问题上的大致方针,执行起来,也算是驾轻就熟。
在韩国媒体眼中,这意味着朝鲜方面抢先在特朗普上台之前,先确定了自己对美国的外交基调。相关表态都在说明同一个问题,朝鲜的最新“国策”,已不会对特朗普,或者是接下来4年的美朝互动抱有任何幻想。
另外,朝鲜领导人还提到,近段时间以来,朝鲜通过对严峻的地区局势和不稳定的国际关系结构“采取迅速、明智的应对措施”,成功提升了其在国际舞台上的威望。
虽然没有具体说明,但很容易让人联想到,韩国政变风波前后,尹锡悦政府一直拿半岛问题说事,而朝鲜一直保持低调,无论是在舆论层面,还是说其他更敏感的领域,都没有给韩国任何借题发挥的机会。

金正恩决心已定,朝鲜的最新“国策”,对特朗普已不抱幻想?

【比起当年,朝鲜与俄罗斯已经是战略同盟关系】
说回美朝互动,特朗普上个任期,美国与朝鲜之所以能展开对话,存在多方面的因素。首先,是特朗普本人对奥巴马时期的美国对朝政策嗤之以鼻,打算“不走寻常路”,寻求与朝鲜达成协议。
而在2018年,他如愿以偿,在新加坡与朝鲜领导人会面,双方还签署了一份颇具分量的联合声明,当中谈到了“新型美朝关系”、半岛和平机制,以及两国之间具体的合作项目等等;
应该说,美朝关系之所以能在当年出现历史性的进展,特朗普在朝鲜问题上的“特立独行”起了非常重要的作用。
另外就是,时任韩国总统文在寅对半岛问题、朝韩关系,持相对务实的态度,在上述话题上,与特朗普比较容易找到共同语言。正是他在板门店与朝鲜领导人见面后,特朗普才开始考虑与朝方会面的事宜。

金正恩决心已定,朝鲜的最新“国策”,对特朗普已不抱幻想?

【朝鲜内部全体会议,确定了对美国的外交方针】
后来,特朗普在谈到美朝互动时,语气也颇为自得,称自己上任之前,美朝关系和“战时”没什么区别,自己不为美国政治的繁文缛节所累,不光在解决朝核问题上前进了一大步,还与朝鲜领导人建立了良好的关系。
但我们也知道,随着拜登在2020年的选举击败特朗普上台,重拾极限施压,美朝关系又回到了原点,甚至态势比之前更加紧张。至于特朗普当年和朝鲜的联合声明,和一张废纸也没什么区别。
乍一看,特朗普再次回到白宫之前,美朝关系跟当初他第一次上台大差不差,同样剑拔弩张,同样缺乏互信,但这一次,特朗普想重启对话,难度却比之前高太多。
因为过去4年已经证明,特朗普对半岛问题再怎么上心,他也只能保证自己在位的时候,美国与朝鲜之间有一个相对稳定的沟通渠道。

金正恩决心已定,朝鲜的最新“国策”,对特朗普已不抱幻想?

【拜登时期,美韩同盟在半岛问题上采取极限施压】
四年后,半岛问题该怎么样还是怎么样。因为下一任美国政府,与朝鲜对话的意愿就未必那么强了。
这种阶段性的好转,对美国乃至于特朗普而言,都在可以接受的范围内,但对朝鲜来说,跟隔靴搔痒没什么区别。双方再怎么对话,分歧只是暂时搁置,但并没有消失。我们还要考虑到,韩国政府对朝韩关系的态度也不是一成不变。
4年一度的外交政策调整,美国或许已经习以为常,但代入半岛问题的框架,以及朝鲜自身的视角,这种调整,意味着美朝沟通以及半岛安全格局的不稳定性以及不确定性。那么比起反复无常的沟通态势,忽上忽下的外部环境,或许朝鲜宁可要一个有延续性的对抗态势。
我们可以这么理解,特朗普在美朝关系上,或许很看重自己与朝鲜领导人的“私交”,希望靠这个重新建立沟通渠道。但对朝鲜而言,重点在于,如何通过美朝互动确保长期利益,而不是着眼于象征性的外交互动。

金正恩决心已定,朝鲜的最新“国策”,对特朗普已不抱幻想?

【特朗普第一任期促成美朝沟通,天时地利人和缺一不可】
如果特朗普上台,朝鲜在对美外交上就缓和态度,等他下台后,又因为美韩挑衅,开始采取强硬姿态,这种反复无常的周期律,无论是对半岛安全格局,还是对朝鲜自身,都是一个不确定因素。
归根结底,与其被动地跟着美韩同盟作出调整,不如自己主动定下基调。这样特朗普上来以后,无论释放什么样的信号,朝鲜都能做到见招拆招。
我们还要考虑到,比起当年,朝鲜与俄罗斯已经结成战略同盟,在外交上自然会有相当的倾向性,朝鲜领导人口中“最强硬的反美政策”,也是说给俄罗斯听的。

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