法国的“在家教育(IEF)”(5) | 法国政府为什么要立法限制“在家教育(IEF)”?

 

马克龙的反伊斯兰分离主义(séparatisme islamiste)”并非空穴来风,在某种意义上是法国近十几年反恐怖主义和防患伊斯兰激进主义政策的延续和发展……

 

 

法国的“在家教育(IEF)”(5) | 法国政府为什么要立法限制“在家教育(IEF)”?

 

 

显然,法国议会于2021723日表决通过、并于2021824日正式颁布的“关于加强遵守共和原则的法律(Loi confortant le respect
des principes de la République)
”对法国“在家教育(IEF)”的发展无疑是一个重大的转折;许多选择“在家教育(IEF)”的家长更是对这部法律的某些规定强烈不满,把它们看成是马克龙和法国政府对孩子教育模式选择自由权利的一次重大侵犯。

 

那么,法国政府为什么要把“在家教育(IEF)”原先的申报制(régime déclaratif)改为许可制(régime des autorisations),并加强对“在家教育(IEF)”行使检查呢?

 

这还得从马克龙总统2020102日在莱缪罗市(Les Mureaux)的一次反伊斯兰分离主义的讲话说起。

 

马克龙的反“伊斯兰分离主义(séparatisme islamiste)”并非空穴来风,在某种意义上是法国近十几年反恐怖主义和防患伊斯兰激进主义政策的延续和发展。

 

在马克龙看来,“伊斯兰分离主义”是一个“有意识、有理论的政治宗教计划”,具体表现为反复偏离共和原则,常常形成一个“反向社会(contre-société)”,导致儿童脱离学校(déscolarisation),族群化文化体育活动(pratiques sportives et culturelles
communautarisées)
盛行,并以此为借口传授不符合共和国价值的原则;这是一种意识形态灌输(endoctrinement),透过它来否认我们的原则,否认男女平等和人类尊严。

 

马克龙在莱缪罗讲话中还指出,在这一激进伊斯兰主义中,有一种显然明目张胆的意愿,一种有条不紊的组织,旨在违抗共和国法律,设立一种平行的秩序,以树立别的价值,发展另一种社会组织,最初是分离主义的、但终极目的是实现全面控制社会……

 

面对这一“伊斯兰分离主义”,马克龙要行动。他要制订一部全面反对“伊斯兰分离主义”的法律,以遏制“伊斯兰分离主义”在法国社会中继续蔓延。而“莱缪罗讲话”的目的,便是为将于2021824日颁布的“关于加强遵守共和原则的法律(Loi confortant le respect
des principes de la République)
”作准备。

 

那么,现在需要回答的问题是:“在家教育(IDF)”与“伊斯兰分离主义”又有什么关联呢?

 

对此,马克龙在“莱缪罗讲话”中作了解释。

 

马克龙认为,学校是共和国的熔炉,是保护孩子们完全不受任何宗教和宗教符号影响的地方,也是非宗教化空间的核心;学校也是我们培养能使孩子们成为自由、理性、有能力选择他们的生活的良知的场所,是学校使我们的社会得以缔造共和国这一共同财产;

 

马克龙指出,即便是在这一领域,也出现了失控和扭曲(contournements);对此,他具体列举了两个事实:一是目前(2020)50 000多名儿童接受“在家教育(IEF)”,而且这一数字在逐年增加;二是“每个星期,校长们都在发现完全游离于教育体制之外的孩子的案例;每个月,省长们都要关闭一批所谓的学校,因为这些学校并未作为学校申报,不仅非法,而且常常被一些宗教极端分子管控。”

 

而这些被宗教极端分子控制的非法学校的发展是马克龙和法国政府最为担心的现象。面对这一成千上万儿童被排除在公民教育并排斥接受法国的文化、历史、价值和相异性体验(expérience de l’altérité)的情况,马克龙作出了一个自1882 “费利小学义务教育法律(Loi Ferry sur
l’enseignement primaire obligatoire)
”和1969年“男女混合教育法(Loi sur la mixité scolaire entre garçons et filles)”以来最为激进的决定:从2021年秋季开学起,所有人从3岁起必须在学校接受教育;“在家教育(IEF)”将受到严格限制,仅限于健康的迫切需要;此外,马克龙还宣布将加强对不与国家签约学校的检查,并无论在何种情况下将不容许外国干涉法国的学校(主要是指阿尔及利亚、摩洛哥和土耳其的“EICO”机制)

 

根据马克龙的这次讲话,法国议会两院,特别是在当时还是在马克龙执政党控制绝对多数的国民议会的支持下,于2021824日通过了“关于加强遵守共和原则的法律”,国民教育部便正式宣布,自2022年开学起,原先“在家教育(IEF)”的“申报制(régime de déclaration)”被“预先审批制(régime d’autorisation
préalable)
”所取代,强制性的学校教育(école ou scolarisation obligatoire)成为适用于所有人的规则,而“在家教育(IEF)”则成为一种“例外(exception)”;

 

因此,从2022年秋季开学起(比马克龙在2020年讲话中宣布的晚一年),依照法国国民教育部制订的关于这一法律条款的实施细则,只有满足四项条件(健康状况或残疾、

 

从事高强度体育或艺术活动、家庭巡游生活或在地理上远离任何学校、孩子特有状况)

 

的孩子才能获得学区的批准,接受“在家教育(IEF)”。

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